Examen indépendant sur les allégations impliquant des employés de l'UNRWA

Le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, lors d'une conférence de presse.

Publication du rapport final du Groupe d'examen indépendant

Le rapport final du Groupe d’examen indépendant chargé d’évaluer si l’UNRWA répond aux allégations de violations graves est maintenant disponible en ligne. Intitulé « Examen indépendant des mécanismes et procédures visant à garantir l'adhésion de l'UNRWA au principe humanitaire de neutralité », le rapport de 54 pages a été présenté le 22 avril par l'ancienne ministre française des affaires étrangères, Catherine Colonna, lors du point de presse quotidien.

 
 

Un groupe d’examen indépendant

Le 26 janvier 2024, le Secrétaire général a été informé par le Commissaire général de l’UNRWA, M. Philippe Lazzarini, des allégations extrêmement graves qui impliqueraient plusieurs membres du personnel de l’Office dans les attaques terroristes du 7 octobre en Israël. [Communiqué de presse du 26 janvier 2024]

Le 5 février 2024, António Guterres a nommé un groupe d’examen indépendant chargé d’évaluer si l’Office fait tout ce qui est en son pouvoir pour garantir la neutralité et répondre aux allégations de violations graves lorsqu’elles sont formulées. [Déclaration du porte-parole du Secrétaire général du 14 février 2024]

Cet examen est dirigé par Mme Catherine Colonna, ancienne Ministre française des affaires étrangères, qui travaille avec trois organismes de recherche: l’Institut Raoul Wallenberg en Suède, le Chr. Michelsen Institute en Norvège et l’Institut danois pour les droits de l’homme.

Les termes de référence du groupe d’examen sont les suivants:

  • Identifier les mécanismes et procédures dont l’Office dispose actuellement pour garantir la neutralité et répondre aux allégations ou aux informations indiquant que le principe pourrait avoir été violé;
  • Déterminer comment ces mécanismes et procédures ont été ou non mis en œuvre dans la pratique et si tous les efforts possibles ont été déployés pour les appliquer pleinement, en tenant compte de l’environnement opérationnel, politique et sécuritaire particulier dans lequel l’Office travaille;
  • Évaluer l’adéquation de ces mécanismes et procédures et déterminer s’ils sont adaptés à leur objectif, notamment en ce qui concerne la gestion des risques et en tenant compte du contexte opérationnel, politique et sécuritaire particulier dans lequel l’Office travaille;
  • Faire des recommandations pour l’amélioration et le renforcement, si nécessaire, des mécanismes et procédures actuellement en place ou pour la création de mécanismes et procédures nouveaux et alternatifs qui seraient mieux adaptés à leur objectif, en tenant compte des particularités opérationnelles, politiques et du contexte sécuritaire dans lequel l’Office travaille;

Le Groupe d’examen a commencé ses travaux le 14 février 2024. Il a soumis un rapport intérimaire au Secrétaire général fin mars 2024 et un rapport final le 22 avril 2024.