Гендерные аспекты

В Политической декларации, принятой на второй Всемирной ассамблее по проблемам старения, правительства подтвердили свою решимость поощрять гендерное равенство и признали необходимость включения гендерных аспектов во все стратегии и программы в целях учета потребностей и опыта пожилых женщин и мужчин. Участники Ассамблеи подчеркнули, что положение пожилых женщин должно быть одним из приоритетов стратегических направлений деятельности и что для разработки эффективных и действенных мер в целях  достижения полного равноправия женщин и мужчин необходимо признать, что процесс старения имеет различные последствия для женщин и мужчин.

Мадридский план действий охватывает такие области, как активное участие женщин в жизни общества и в процессе развития, включая равноправное участие женщин в процессе принятия решений; безвозмездный вклад женщин в жизнь общины, включая уход за членами семьи, ведение домашнего хозяйства и добровольную работу, а также продуктивную трудовую деятельность в целях обеспечения источников средств к существованию; учитывающая гендерные аспекты политика, направленная на обеспечение сочетания работы и обязанностей по уходу; участие женщин на рынке труда и связанная с этим ограниченная возможность заработать пенсию по старости и обеспечить независимость в преклонном возрасте; отсутствие контроля с их стороны за финансовыми и имущественными ресурсами; вклад пожилых женщин в сельское развитие; феминизация нищеты и гарантия получения доходов и социальная защита, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций и постконфликтного восстановления, реабилитации и развития; и доступ женщин к знаниям, образованию и профессиональной подготовке, а также к информационно-коммуника-ционным технологиям.

В Мадридском плане действий признается особая уязвимость пожилых женщин в плане инвалидности, что обусловлено, в частности, различиями между мужчинами и женщинами в продолжительности жизни и в сопротивляемости заболеваниям, а также неравенством мужчин и женщин, которое имеет место на протяжении всей их жизни, и содержится призыв к ликвидации социального и экономического неравенства по признаку пола и возраста в сфере медицинского обслуживания. В Плане также подчеркивается тот факт, что пожилые женщины особенно подвержены опасности физического, сексуального и психологического насилия, в том числе с использованием вредной практики и в условиях чрезвычайных ситуаций.

В плане поддержки и создания позитивных и благоприятных условий в Мадридском плане действий подчеркивается роль пожилых женщин в обеспечении неформального ухода. В нем также признается, что женщины, обеспечивающие большую часть неформального ухода, несут издержки в виде финансового бремени в результате небольшого объема пенсионных взносов, нереализованных возможностей продвижения по службе и более низких доходов, а также подвергаясь физическому и эмоциональному стрессу, вызванному необходимостью сочетать трудовую деятельность с семейными обязанностями. Это бремя увеличилось в связи с пандемией ВИЧ/СПИДа, особенно для пожилых женщин, в частности в развивающихся странах. Для оказания поддержки женщинам в этом отношении правительства согласились с необходимостью обеспечить уход и поддержку семей на общинном уровне, запросив при этом дополнительную информацию о возможных путях оказания помощи пожилым женщинам, оказывающим уход. Правительства также приняли решение побуждать средства массовой информации к позитивному отображению образа пожилых людей, в частности пожилых женщин, страдающих от ошибочных и негативных стереотипов.

Правительства и другие заинтересованные стороны должны уделять непосредственное внимание положению пожилых женщин и гендерным аспектам старения для обеспечения надлежащего учета гендерных аспектов старения, нашедших свое отражение в Мадридском плане действий, в процессе его осуществления и обзора.

Генеральная Ассамблея, возможно, пожелает рекомендовать установить или укрепить на национальном уровне институциональные связи между национальными механизмами улучшения положения женщин и правительственными программами или органами, ответственными за разработку, координацию и/или осуществление политики и программ, связанных с проблемами старения. Следует решительно добиться вовлечения в такую деятельность неправительственных организаций, конкретно занимающихся положением пожилых женщин.

В рамках системы Организации Объединенных Наций следует и впредь расширять возможности уделения систематического внимания гендерным аспектам старения и положению пожилых женщин. Деятельность по актуализации проблем старения следует осуществлять с учетом гендерных аспектов. В этом отношении институциональные связи между координационными центрами по гендерным проблемам и координационными центрами по проблемам старения могли бы укрепить технический потенциал, а также усилить воздействие проводимых мероприятий.

Следует изучить возможности дальнейшей координации и сотрудничества между Комиссией социального развития, ответственной за последующую деятельность в связи с Мадридским планом действий, и Комиссией по положению женщин в отношении проблем пожилых женщин и в рамках их многолетних программ работы.