Ликвидация последствий стихийных бедствий

109. В 2003 году примерно 700 различных бедствий привели к гибели 75 000 человек и к экономическим потерям на сумму в размере более 65 млрд. долл. США. Это число погибших было в несколько раз больше, чем число погибших в прошлом году, и главным образом это было обусловлено последствиями землетрясения в Баме, Исламская Республика Иран. В 2004 году в Бангладеш, Гаити, Доминиканской Республике, Индии, Китае, Мадагаскаре и Шри-Ланке от наводнений и циклонов пострадали миллионы людей. Следует отметить, что благодаря укреплению своего собственного потенциала многие из пострадавших стран не нуждались в помощи со стороны для ликвидации последствий этих наводнений в 2004 году. От засухи и хронических проблем в области снабжения продовольствием по-прежнему страдали жители стран Африканского Рога, где, как и раньше, остро стоят проблемы производства сельскохозяйственных культур, улучшения качества питания, а также настоятельно необходимы меры по укреплению продовольственной безопасности. В период между сентябрем 2003 года и июнем 2004 года Управление по координации гуманитарной деятельности совместно с другими учреждениями координировало осуществление ответных мер в связи с 38 серьезными бедствиями, обусловленными природными или экологическими факторами в уязвимых странах. Эта деятельность охватывает координацию мер в связи с сильными землетрясениями в Исламской Республике Иран (декабрь 2003 года) и Марокко (февраль 2004 года), циклоном «Гафило» на Мадагаскаре (март 2004 года), а также наводнениями в Доминиканской Республике и Гаити (май 2004 года).

110. Я обеспокоен тем, что последствия стихийных бедствий порождают серьезную проблему в плане реализации закрепленных в Декларации тысячелетия целей в области развития, и приветствую усилия, которые занимающиеся гуманитарной деятельностью и вопросами развития организации предпринимают с целью оказания поддержки осуществлению мероприятий по уменьшению опасности стихийных бедствий на национальном и местном уровнях. Повысилась эффективность совместного планирования и сотрудничества между ПРООН, Управлением по координации гуманитарной деятельности, Программой Организации Объединенных Наций по населенным пунктам и секретариатом Международной стратегии уменьшения опасности бедствий, главного международного механизма по уменьшению опасности бедствий. На основе этого сотрудничества были разработаны конкретные совместные программы в Демократической Республике Конго, Перу и Эквадоре, а также региональные программы, охватывающие восемь центральноамериканских государств. Кроме этого, Межучрежденческая целевая группа по уменьшению опасности бедствий изменила направленность своей работы в целях проведения оценки последствий изменения климата для деятельности по уменьшению опасности бедствий. Она занимается проблемой все большей уязвимости населенных пунктов городского типа, изучает вопрос о повышении эффективности поддержки, оказываемой мерам, которые принимаются в связи с бедствиями, и мерам по ликвидации их последствий в Африке, а также занимается дальнейшей разработкой базы данных и показателей, связанных с рисками и уязвимостью. В начале 2004 года ПРООН распространила доклад, озаглавленный “Reducing disaster risk: a challenge for development” («Уменьшение опасности бедствий: одна из проблем в области развития»). В докладе были приведены глобальный индекс рисков возникновения стихийных бедствий, который позволяет определить относительную уязвимость стран перед лицом трех основных стихийных бедствий — землетрясений, тропических циклонов и наводнений, — а также те факторы развития, которые обусловливают повышение индекса риска. В связи с этим я с удовлетворением отмечаю, что Университет Организации Объединенных Наций начал осуществление программы уменьшения опасности крупных наводнений в Азиатско-тихоокеанском регионе на основе применения всеобъемлющего подхода к деятельности по уменьшению степени опасности и уязвимости.