в Генеральной Ассамблее ООН
ВВЕДЕНИЕ Большинство резолюций Генеральной Ассамблеи принимаются без голосования. Если голосование проводится, то оно документально оформляется двумя способами: либо в виде заносимого в отчет о заседании голосования, либо в виде сводных данных о результатах голосования. Информацию о позиции каждого государства-члена по обсуждавшемуся вопросу можно получить лишь из результатов заносимого в отчет о заседании голосования, просьба о проведении которого должна быть высказана до проведения голосования. Если такая просьба не высказывается, то будут представлены лишь сводные данные о результатах голосования (т.е. число стран, проголосовавших за или против резолюции, а также число воздержавшихся) без указания того, каким образом голосовало каждое государство-член. Информацию о голосовании первоначально можно получить (в неофициальной форме) из пресс-релиза, который выпускается сразу после заседания, а затем и из (неофициального) сборника резолюций, издаваемого в виде пресс-релиза. Официальную информацию о голосовании можно получить только из протокола заседания, на котором проводилось данное голосование. Начиная с 54-й сессии Генеральной Ассамблеи, официальная информация о голосовании может быть также получена из сборников резолюций Генеральной Ассамблеи (всегда выпускается в качестве последнего приложения к Официальным отчетам Генеральной Ассамблеи). Начиная с 55-й сессии информацию о результатах голосования можно получить из списка резолюций, утвержденных на сессии. Библиотека им. Дага Хаммаршельда поддерживает базу данных, содержащую протоколы голосования, которая служит основой для трех издаваемых Библиотекой источников: схемы распределения голосов при голосовании, включаемой в «Index to Proceedings of the General Assembly», и файла с информацией о голосовании, содержащегося в UNBISnet и UNBIS Plus on CD-ROM. Голосование проводится также в главных комитетах Генеральной Ассамблеи.
Хотя информация о голосовании в главных комитетах является предварительной
по своему характеру, она может быть интересной для тех, кто работает с
документами и отслеживает каждый этап процесса голосования. Информацию о
голосовании в комитетах можно найти в отчетах о заседаниях конкретных
комитетов, а также в докладах, которые комитеты представляют на пленарных
заседаниях Генеральной Ассамблеи по каждому распределенному для
рассмотрения ими пункту повестки дня. ПРЕСС-РЕЛИЗЫ Информация о каждом заседании Генеральной Ассамблеи представляется в виде пресс-релиза, который выпускается под серийным условным обозначением GA/- сразу же после заседания. В этих пресс-релизах, которые не считаются официальными документами, дается краткое изложение состоявшихся обсуждений и решений Генеральной Ассамблеи. Если на каком-либо заседании резолюция принимается на основе заносимого в отчет о заседании голосования, то неофициальная информация о голосовании включается в одно из приложений к пресс-релизу по итогам этого заседания. Полные тексты пресс-релизов на английском языке начиная с октября 1995 года можно получить на странице пресс-релизов ООН в Интернете. В некоторых случаях, когда официальная информация о голосовании, приводимая в отчете о заседании, содержит лишь сводные результаты голосования, пресс-релиз может подробнее описывать принятые решения, поскольку в нем будут, например, перечислены страны, голосовавшие против резолюции, и воздержавшиеся при голосовании. Обратившись в таких случаях к текстам пресс-релизов, можно получить дополнительную информацию. Пример:
В тех случаях, когда отчет о заседании дает лишь краткий итог голосования, пресс-релиз может оказаться единственным источником, содержащим подробный список голосования по странам. Резолюции Генеральной Ассамблеи с 13-й сессии (1958-1959 годы) по 54-ю сессию (1999-2000 годы) сначала включались в сборник пресс-релизов, издаваемый по итогам той сессии, на которой эти резолюции были приняты, — очередной, специальной или чрезвычайной специальной. Помимо того, что в этих сборниках можно найти полные тексты резолюций, в них также содержатся неофициальные протоколы голосования по резолюциям, принятым на основе заносимого в отчет о заседании голосования.
ОТЧЕТЫ О ЗАСЕДАНИЯХ Хотя пресс-релизы дают возможность быстро получить информацию о голосовании, необходимо всегда помнить о том, что они носят неофициальный характер. Лицам, которым необходимо получить официальную информацию о голосовании, следует найти отчеты о заседаниях Генеральной Ассамблеи. Пример: Выдержки из официального отчета о 49-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи на ее пятьдесят второй сессии, состоявшемся в среду, 12 ноября 1997 года, в 15 ч. 00 м. (A/52/PV.49). Начиная с 54-й сессии Генеральной Ассамблеи официальная информация о голосовании также размещается в сессионных сборниках резолюций (всегда издается в качестве последнего приложения к Официальным Отчетам Генеральной Ассамблеи. Пример:
УКАЗАТЕЛЬ К РАБОТЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ Публикуемая с 1975 года в «Index to Proceedings of the General Assembly» схема распределения голосов при голосовании дает всем лицам, работающим с документами Генеральной Ассамблеи, общую картину результатов голосований, проведенных в ходе конкретной сессии. При использовании этой схемы необходимо помнить о том, что в 1983 году методика подборки этой информации была изменена. С 1975 года (тридцатая сессия) по 1982 год (тридцать седьмая сессия) информация о голосовании извлекалась из отчетов о заседаниях и поэтому отражает поправки, представленные впоследствии. Для представления соответствующих данных использовались следующие условные обозначения: Y - голосовали за [yes]
Начиная с 1983 года (тридцать восьмая сессия) основой такой схемы
служат данные в электронной форме, передаваемые аппаратурой для проведения
голосования, установленной в зале Генеральной Ассамблеи. Поэтому такие
данные уже не отражают поправок, внесенных впоследствии. Для получения
информации о поправках, внесенных в результаты голосования, лица,
работающие с документами, должны обратиться к текстам отчетов о
заседаниях. ЮНБИСНЕТ ЮНБИСНЕТ Библиотеки имени Дага Хаммаршельда является каталогом в режиме онлайн документов ООН и включает в себя базу данных результатов голосования по резолюциям Генеральной Ассамблеи с 1955 года (10-я сессия). Данная информация поступает в базу данных Библиотеки с машины для обработки результатов голосования, расположенной в зале заседаний Генеральной Ассамблеи. Эта же информация воспроизводится в печатных изданиях (пресс-релизах, указателях и других публикациях). Последующие изменения в базу данных не вносятся и являются предметом поиска в официальных отчетах заседаний Генеральной Ассамблеи. Поиск в базе данных результатов голосования может проводиться по условному обозначению резолюции или ключевому слову, к которому может быть добавлена сессия. Так, например, поиск Kosovo 54 даст результаты голосования по резолюциям о Косово во время 54-го года Совета Безопасности (1999 год) и 54-й сессии Генеральной Ассамблеи (1999-2000 годы). В базе данных используются следующие обозначения: Y - голосование ЗА (Последняя категория — это страны, которые, согласно статье 19 Устава
Организации Объединенных Наций, утратили право голоса в Генеральной
Ассамблее, если сумма их задолженности равняется или превышает сумму
взносов, причитающихся с них за два полных предыдущих года.) Пример:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Замечания и предложения относительно новых
добавлений/расширения можно направлять
по адресу: unhomerus@un.org.
© Организация Объединенных Наций, 2006 год
Последнее обновление информации: 14 февраля 2006 года
Справочник по
документации ООН
Центр документации
ООН
Главная
страница ООН