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* en anglais
À propos de la réunion de haut niveau
La réunion de haut niveau du Secrétaire général
sur les changements climatiques
Note d'information à l'usage des délégations [A/INF/62/3/Add.1]
Le Secrétaire général estime que les changements climatiques sont un des grands problèmes de notre époque et cherche à faciliter les efforts internationaux visant à s'y attaquer. Les rapports publiés cette année par le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat mettent clairement en évidence un réchauffement du système climatique de la planète imputable aux activités de l'homme. Les changements climatiques ont déjà des répercussions considérables sur certaines régions — notamment les pays en développement — et sur la plupart des écosystèmes. Ils peuvent entamer la capacité d'un pays d'atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement. Ces mêmes rapports montrent qu'il existe des solutions et que ces solutions sont d'un coût abordable. D'après les évaluations économiques, ne rien faire coûterait probablement bien plus cher à terme que d'agir au plus vite.
Une action multilatérale plus concertée est nécessaire pour faire face aux changements climatiques et c'est maintenant qu'il faut agir de façon décisive. Des États Membres, des groupes de pays, des membres de la société civile et du secteur privé ont ainsi lancé de nombreuses initiatives et pris de multiples engagements qui, pour louables qu'ils soient, ne suffisent pas. Ces efforts nationaux et régionaux doivent être complétés par une mobilisation plus énergique de la communauté internationale sur tous les plans. L'ONU et sa Convention-cadre sur les changements climatiques offrent le cadre institutionnel idoine dans lequel une solution mondiale peut être apportée à ce problème mondial. Il faut que les négociations progressent en décembre à Bali pour qu'un accord soit adopté d'ici à 2009 et entre en vigueur d'ici à 2012. Les réunions tenues à Bonn, en mai 2007, dans le contexte de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ont fait faire des progrès notables et mis en évidence la volonté des gouvernements de collaborer en vue d'une avancée majeure à Bali. Les décisions prises à l'occasion du Sommet du G-8 et du G-8+5 à Heiligendamm * dernièrement sont également encourageantes. Certains y voient le signe d'un changement dans le paysage politique.
Plus tôt cette année, le Secrétaire général a nommé trois envoyés spéciaux pour l'aider à consulter les gouvernements sur la façon de faire progresser les négociations multilatérales sur les changements climatiques, au sein des Nations Unies, et à recueillir l'avis de ces derniers à propos de la réunion de haut niveau qu'il envisageait de tenir d'ici à la fin de l'année. Le Secrétaire général et les envoyés spéciaux ont sollicité depuis l'avis d'un groupe représentatif de chefs d'État et de gouvernement. Il était clair pour bon nombre de dirigeants que les changements climatiques constituaient une question hautement prioritaire — d'un point de vue politique et personnel. La part active prise par le Secrétaire général aux efforts faits dans ce domaine et sa décision de convoquer une réunion de haut niveau ont été largement appuyées.
Suite à ces consultations, le Secrétaire général a décidé d'organiser une réunion de haut niveau à New York à la veille de l'ouverture du débat général de la soixante-deuxième session de l'Assemblée générale, c'est-à-dire le 24 septembre 2007, aux fins de mobiliser une volonté politique maximale en vue de la conférence de Bali. La réunion de haut niveau a pour but d'accélérer les progrès en vue de la conclusion d'un accord mondial dans le contexte de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, et non pas de réunir les gouvernements à des fins de négociations.
La réunion de haut niveau fera fond sur les progrès réalisés dans le contexte du processus de la Convention et des initiatives prises récemment par les autres organes de l'ONU et notamment sur le débat thématique organisé par la Présidente de l'Assemblée générale. Le Secrétaire général encourage la participation de tous les chefs d'État et de gouvernement à la réunion de haut niveau et enverra bientôt des invitations à cet effet. La réunion sera ouverte à la presse et devrait avoir un retentissement médiatique important. Les consultations que le Secrétaire général et ses envoyés spéciaux tiendront d'ici là détermineront entièrement les modalités de son organisation.
Objectif de la rÉunion
Promouvoir le dialogue, mettre en lumière les questions prioritaires dans les quatre grands domaines thématiques et mobiliser l'appui au niveau le plus élevé en faveur d'un signal politique fort pour la Conférence de l'ONU sur les changements climatiques à Bali que les gouvernements sont disposés à accélérer les activités dans le contexte de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.
